为推动《铜陵市妇女发展规划(2021-2030年)》和《铜陵市儿童发展规划(2021-2030年)》落地见效,确保两个纲要稳步有序高质量实施，市政府妇儿工委各成员单位立足职能、主动作为,共同推动我市妇女儿童事业发展。
近年来，在市委、市政府的坚强领导和市妇儿工委的精心指导下，市民政局认真贯彻落实新“两纲”精神，发挥民政职能，着力增进妇女儿童民生福祉，较好地促进了妇女儿童的进步和发展。
一、完成情况
在我市“两纲”中，市民政局主要涉及“妇女参与决策与管理”“妇女与社会保障”“妇女与家庭建设”“妇女与法律”“儿童与福利”5个领域，共27项指标。截至目前，市民政局承担的主要目标基本完成。其中，村委会成员中的女性人数 751人，村委会成员中女性比例 54.9%。社会组织中女性负责人比例 21%，社会组织从业人员中女性比例30%。救助的流浪乞讨妇女数量125人次，开展婚姻家庭服务指导的婚姻登记机构比例25%。全市城乡低保人数4.36万人，其中女性2.03万人，儿童0.39万人。未成年人救助保护机构数 2个，儿童福利机构数 2个，乡镇（街道）未成年人保护工作站 36个，儿童督导员 44人，儿童主任508人。事实无人抚养儿童享受孤儿同等标准。
二、主要做法
（一）在妇女参与决策与管理方面
一是支持妇女参与基层治理。提高妇女参与社会事务管理的机会和权利，在村和社区“两委”换届选举中，提高“两委”班子中女性比例。村委会成员中的女性751人，占比54.9%。村委会主任中女性37人，占比10.2%。居委会成员中女性比例达60%。指导有条件的居（村）民委员会设立未成年人保护委员会。二是鼓励妇女参与社会组织工作。鼓励支持女性积极参与社会组织活动并担任社会组织负责人。据不完全统计，市本级社会组织负责人2046人，女性负责人比例占1/4，社会组织中女性负责人比例19%，社会组织从业人员中女性比例28%。2023年会同业务主管单位培育新注册女性社会组织1个（市插花艺术研究会，女性比例占全部会员的100%）。三是强化社会组织党的建设。落实社会组织“三个同步”要求，积极推动妇女儿童社会组织“党建入章”，以党建带妇建，把妇女思想引领贯穿工作全过程。
（二）在妇女与社会保障方面
一是强化困难妇女保障。按照“应保尽保”原则，及时将符合条件的妇女、儿童纳入低收入人口范围。全市城乡低保人数4.4万人，其中女性2.04万人，儿童0.44万人；全市特困人员0.59万人，其中女性0.046万人；全市低保边缘人口0.84万人，其中女性0.42万人。城乡困难妇女儿童救助水平随着经济发展逐年提高，2023年提标后低保标准为773元每人每月。二是关爱残疾困难妇女群体。全市困难残疾人生活补贴实际保障21764人（残疾女性9433人），发放资金2149.11万元；重度残疾人护理补贴实际保障28888人（残疾女性13818人），发放资金2769.3万元。全年累计救助生活无着的流浪乞讨人员355人次，其中女性64人次。三是优化老年、失能妇女照护服务。居家养老服务内容拓展为助急、助医（护理）、助餐、助浴、助洁、助行的“六助”服务，进一步满足老年妇女多样化的服务需求。开展家庭照护者培训，为失能妇女老人家庭开展居家照护指导，提升社区居家照护人员护理水平。实施老年助餐服务行动，全市211个老年食堂（助餐点）全部建设完成并投入运营，助餐服务供给能力不少于5万人，日均就餐老年人约3000人，累计安排1008万元支持老年助餐服务行动。
（三）妇女与家庭建设
一是持续推进婚俗改革。我市枞阳县申报第三批省级婚俗改革实验区获批，目前全市婚俗改革试点县区占比达75%，覆盖常住人口达87.6%。二是健全老年妇女家庭养老支持政策。争取中央资金1328万元用于家庭养老床位建设和上门服务。将独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭老年妇女列为探访关爱的重点对象，督促县区通过每周1次定期上门探访。目前城市社区居家养老服务设施配建率100%，平均每百户达到29平方米。全市已建成三级中心275个，实现县、乡镇和社区三级中心覆盖率100%，打造“15分钟居家养老服务圈”。
（四）儿童与福利
一是扎实推进孤儿基本生活保障。截至2023年12月，散居孤儿保障标准提高至每人每月1100元，集中供养标准提高至每人每月1510元，保障全市446名孤儿及事实无人抚养儿童的基本生活，全年累计发放生活费595.541万元，有效保障了孤弃儿童基本生活。通过“福彩圆梦，孤儿助学”工程，助学孤儿56人，发放助学金56万元。全年孤儿助学56人，56万元。通过“事实无人抚养儿童助学”项目，助学事实无人抚养儿童144人，发放助学金86余万元。二是儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展。发挥区域儿童福利机构兜底保障作用，集中养育孤残儿童16人，2023年接收3名事实无人抚养儿童入院集中照护，妥善安置成年孤儿就业1人。与市人民医院、市中医医院、市第二人民医院签订医疗合作协议，建立就医绿色通道。市残疾人联合会批复同意市社会福利事业管理中心（市儿童福利院）为我市“残疾儿童定点康复机构”。实施“温情陪伴·滋养心灵”心理援助项目，累计投入近20万元，连续三年为16名孤残儿童每年开展53次小组心理辅导、201人次个案心理辅导。三是加强未成年人救助保护工作。持续推进乡镇未保工作站建设，累计投入资金245.9余万元，完成36个乡镇未保站建设，实现乡镇全覆盖，市、县（区）、乡镇三级未成年人保护工作机构初步建立，为农村留守儿童和社区青少年提供精神慰藉、心理疏导、资源链接等专业服务。畅通“12345”未成年人保护热线，24小时通过线上政策解答，线下转介办理服务，2023年“12345”热线未成年人类热线共457条，市未成年人救助保护中心2023年救助未成年人9人次。
下一步,市民政局将深入贯彻习近平总书记对妇女儿童工作作出的重要指示批示精神，全面落实全国、省、市妇女儿童工作会议精神，发挥民政职能，着力增进妇女儿童民生福祉，为开创新时代妇女儿童事业高质量发展积极贡献民政力量。
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